9月1日，陕西煤业召开规划建设暨投资稳增长专题会，深入贯彻国家产业政策导向，全面落实省委、省国资委及集团公司稳增长工作部署，总结前期规划建设工作成效，研判当前发展形势与短板问题，安排部署下阶段重点任务，动员各单位锚定目标、攻坚突破，以规划建设实效筑牢稳增长根基。陕西煤业副总经理吴军出席会议并讲话，本部相关部门、所属各单位规划建设业务分管领导及负责人参加会议。
会议指出，2026年是“十五五”规划落地实施的开局之年，也是煤炭板块稳增长、促转型的关键之年，抓好规划建设和投资管控工作对夯实产业发展基础、巩固行业领先地位意义重大。今年以来，煤炭板块各单位紧扣“做优存量、做强增量”主线，统筹推进战略规划衔接、资源获取拓展、产能核增释放、项目建设实施、专项资金保障各项工作，取得阶段性成效。“十五五”煤炭产业专项规划同步上级要求优化完善，井田边界调整、产能置换等前期手续多点突破，重点项目投资实现“时间过半、任务过半”，煤炭项目管理标准化体系高质量建成。同时必须清醒认识到，对照年度目标和新形势新要求，工作中仍存在前期手续办理滞后、资源谋划系统性不足、项目建设不均衡、资金管理精细化程度不高、安全管理存在短板等问题，需采取有力措施切实加以解决。
会议要求，一是紧盯政策导向，系统谋划“十五五”规划落地实施。要把贯彻国家“十五五”规划作为首要任务，深化政策跟踪研判，聚焦晋陕蒙新地区产能管控、黄河流域水资源刚性约束等要求，主动对接地方政府及相关单位，推动重点矿井纳入优先开发序列，加快矿区总体规划及环评修编；抓好规划衔接落地，集团总体规划印发后三季度完成专项规划全层级宣贯培训，将核心指标、重点任务分解为可落地、可考核的任务清单与责任台账；建立常态化协同机制，破解规划上报堵点，统筹推进各矿区规划修编，夯实产业发展规划基础。二是聚焦产能接续，全力推动资源获取与产能核增突破。坚持“存量挖潜、增量储备、外部拓展”多线发力，加快产能核增置换落地，专人专班推进曹家滩产能置换方案审批，推动已批复矿井做好落地衔接与配套手续完善，梳理具备核增条件的矿井充分释放优质产能；深挖内部资源潜力，加快重点区块资源出让前期准备，分类推进井田边界优化调整与采矿许可证变更，确保矿权范围与实际开采布局匹配；加大外部资源拓展力度，拓宽“十五五”产能增量空间。三是紧盯项目建设，全力以赴稳投资提效能。把项目建设作为稳增长的核心抓手，抢抓施工黄金期推进项目落地，统筹做好选煤厂改造等项目开工准备，按节点推进风井、瓦斯抽采、矿井水处理等重点项目建设，确保滞后二级项目9月份全部开工；从严强化项目合规管理，将合规要求贯穿立项、设计、施工、验收全流程，严格履行招投标程序，强化概算与决算联动管控；抓实项目建设安全管理，落实建设单位安全生产主体责任，强化重点项目专项管控，全过程防控施工安全风险；深化项目管理标准化应用，出台配套指导手册与质量检查清单，持续提升项目全流程精细化管理水平。四是强化专项资金管控，超前谋划储备项目。坚持“量入为出、保障重点、专款专用、合规高效”原则，优化资金投向，持续向开拓延深、安全生产等重点领域倾斜，优先保障重点储备项目资金需求；强化进度闭环管控，严格落实月度结算机制，及时督办进度滞后项目；严格资金合规管理，健全项目联合会审机制，从严管控计划外投资和非生产性支出，提前测算年度费用使用情况，优化下年度重点项目申报审查流程，确保资金保障到位。
会上，传达学习了《煤炭工业发展“十五五”规划》相关政策要求及省委省政府、省国资委、集团公司稳增长会议精神，通报了煤炭板块2026年以来投资完成总体情况，韩城矿业、黄陵矿业、澄合矿业、小保当矿业、曹家滩矿业现场交流汇报，与会人员围绕重点项目推进中的共性制约问题开展座谈交流。（赵东波）
