为了提高全员安全风险辨识、预控的意识和能力，助推人的安全行为治理工作再提升，一号煤矿进一步完善细化实施方案，按照“稳扎稳打、步步为营”的思路，以“风险预控”和“持续改进”为工作重点，通过强化全员培训、实施有效管理举措、促进责任落地等多措并举，加快NOSA（诺莎）安健环风险管理体系实施，推动矿井安全高质量发展。
强化全员培训 促进管理再提升
认识是思想的前提,思想是行动的先导,要全面加快NOSA（诺莎）安健环风险管理体系实施,首先就必须在思想认识上进一步深化。为了提高全员安健环素养，增强干部职工识别风险、控制风险的能力，提升干部职工的安全意识和责任意识,该矿从上至下开展全方位、多角度、多层次的全员NOSA安健环管理知识培训。基层部室的管理人员利用网络和对标学习资料，主动自学NOSA（诺莎）管理体系；各区队在做好自身学习工作的同时，将NOSA（诺莎）管理体系有关知识编入“每日一题”，在班前会上组织职工进行系统学习，使职工熟悉和掌握NOSA（诺莎）；安监部、党群部精选培训内容，在周五安全教育大会上结合矿井安全重点工作，以PPT的形式宣贯NOSA（诺莎）管理体系；每周二管理人员集中学习NOSA（诺莎）管理体系，集中讨论、研究，全面提升干部职工对先进管理理念的理解，通过全员开展NOSA（诺莎）管理教育培训工作，使干部职工认识到“时时、处处、事事、人人”都有安全风险，树立了安全风险预控意识。
实施有效管理举措 保障“行为有规”
NOSA管理体系是南非国家职业安全协会创建的一种精细化科学管理方法。今年8月份一号煤矿以选煤厂试点，结合选煤厂实际，划分为10个NOSA安健环区域，从NOSA五个管理单元72项元素中挑选出40项元素，在每个区域严格按照NOSA安健环体系标准对工作现场进行逐项检查，对各个区域所有元素存在的风险进行有效管控，有力提升了选煤厂干部职工的安全意识和风险意识。9月28日一号煤矿开展了NOSA管理体系对标内部推进会，在全矿上下开启全面推行NOSA管理体系工作热潮，推动NOSA管理由试点应用转向全面铺开，创建本质安全型矿井。目前，NOSA管理体系已在全矿推广。
为了将NOSA安健环管理与人的安全行为治理应用实践深度融合，该矿从顶层设计和基层管理两方面下功夫，该矿理清本单位井下管辖区域的禁止、警告、提示和指令性4类安全标志设置情况，对职工进行全面安全风险告知，提示职工主动采取预控措施。梳理了本单位管辖区域、工作业务、设备设施等，形成对应清单，并确保所有区域、业务和设备设施都有具体负责人；搜集、整理与本单位业务紧密相关的煤矿安全生产法规、标准、规范等，完成岗位安全风险、不安全行为辨识与预控2个手册的编制，让每一个职工和基层组织能够自主管理和自我提升，达到“我知、我会、我要、我能”的本质安全要求，把“要我安全”变为“我要安全”的自觉行动和良好习惯。
促进责任落地 实行“奖罚有度”
为了加快NOSA安健环风险管理构建本质安全体系，该矿每月初召开风险预控措施落实情况分析会议。针对上一月度落实过程中出现的问题，推进过程中的重点、难点问题进行现场督办，对预控措施进行修订完善，同时，根据生产实际情况，布置当月风险预控重点，并明确责任分工。
为了扎实推进NOSA安健环管理工作，打赢百日安全攻坚战，该矿制定了NOSA安健环工作奖惩办法，对各区队（厂、车间）NOSA（诺莎）管理推进情况按照百分制进行考核，考核得分纳入安全结构工资。该矿坚持从快、从严、从重处理，不讲情、不放过、不手软，让其丢面子、丢票子，对及时严格遵守NOSA安健环管理，发现并遏制安全隐患的职工和区队给予重奖，充分调动职工为安全生产把关诊脉建言献策的积极性，努力将安全工作细化并内化成自己的行为习惯，自觉把各类安全隐患消灭在萌芽状态。（黄陵矿业一号煤矿 倪小红）
