（2020年6月25日中国煤炭报第4版）
去年11月全国煤矿安全集中整治开始后，陕西煤业化工集团、陕西煤业股份有限公司(陕西煤业)将陕西陕煤彬长矿业有限公司(彬长公司)列为开“小灶”式安全集中整治单位。由此开始，彬长公司打响了安全集中整治攻坚战，集中整治的时间，他们主动延长到今年年底。
提高站位：充分暴露问题
“要提高站位，举一反三，积极配合，压实责任，以认真较真的态度抓好集中整治工作。做到加强领导，精心安排部署；认真履责，强化监督检查；动真碰硬，从严考核问责。要按照集中整改的‘施工图’和‘时间表’找准着力点，把实干的‘榔头’敲准、敲狠、敲到位，把问题解决好，把任务落实好。”陕煤集团党委书记、董事长杨照乾要求说。
彬长矿区位于陕西彬州、长武县境内，是全国14个大型煤炭基地之一。彬长公司下辖的五对生产矿井，煤层埋深500—1000米，矿井自然灾害多元复杂、耦合叠加，水、火、顶板、瓦斯、煤尘、地热和冲击地压七毒俱全，是全国灾害最重、治理难度最大、安全风险最高、有效防范和遏制重特大事故任务最繁重的矿区。
“彬长公司要结合灾害治理、安全管理、生产接续和队伍建设等工作实际，敏于发现问题，敢于触碰问题，善于解决问题。进一步提升责任感、紧迫感和使命感，通过安全集中整改，抓出一个新成效。”陕煤集团党委副书记、总经理严广劳要求说。
“影响安全生产的重大问题和主要隐患要全面暴露出来，不能隐瞒不报、遮遮掩掩，做到全面整治，不留死角。”陕煤集团副总经理、陕西煤业总经理王世斌要求说。
“开小灶” 是一次安全大考。面对严峻的安全生产形势和层层传导的压力，彬长公司党委书记、执行董事赵文革痛下决心：要提高思想认识，汲取事故教训，坚持刀刃向内，全员动员查问题，上下联动抓整治，尽快补齐短板，建立长效机制，从整体上、根本上扭转安全生产被动局面。
确定为开“小灶”时，陕西煤业给彬长公司列了23项安全问题。而彬长公司在2019年12月19日出台的《彬长公司安全集中整治实施方案》第一稿，自查列出了69项问题，今年4月7日出台的《实施方案》第二稿，问题增加到143项。增加冲击地压、防治水、立井提升和辅助运输等四项内容。
文家坡矿建立了一个微信群，名字叫：安全隐患随手拍。管理干部对发现的任何“三违”和隐患，都要拍照发到群里，由安监部门跟踪处理。“掀起盖头来，拿到阳光下，自揭短板，全部暴露问题，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前。”文家坡矿安全副总经理张向阳说。
在大佛寺矿，我们见到了一份《端头支护工岗位安全风险管控清单》，其中关于采煤的风险描述分为5项，分别进行了可能性、暴露率、后果、风险值、风险等级的风险评估，提出了相应的管控措施、应急处置程序、报告方式，明确了岗位作业人员、分管负责人和责任人。
“我们矿有144个工种，1291项岗位作业标准，对应的都建立了岗位安全风险管控清单，实现了安全的负面清单管理。”大佛寺矿安全副总经理徐景果介绍说。
靶向发力：全员全面整治
安全集中整治以来，彬长公司同时开展了采掘接续、灾害治理、外委队伍清理、“四化”项目推进、“学规程、抓落实、强管理”等5个专项整治，公司上下全力以赴，集中整治成为头等大事，公司每月开展专项检查，5个驻矿督导组驻矿值守，全面摸排、积极整改。
一个周五的下午，彬长公司党群部部长权恒赶往100多公里外的矿区。“公司今年出了奇招，安环部建立了一个微信群，机关干部下井查隐患和问题，下井前和升井后，要把穿工作服的个人照片发到群里，并要填报个人查出隐患和问题情况。我每月要下井两次，每次要查出5个隐患和问题。”权恒说。
“我们经常是边打电话边整理，节假日都在整理这些问题。”彬长公司安环部副经理刘建斌介绍说：“现在，公司的每一个会议，第一个说的都是集中整治，都是紧螺丝。”
“你是安全员工吗？”这成为大佛寺矿的流行语。从今年元月开始，该矿推行全员安全行为积分管理，覆盖全矿2206名职工，实现全员考核。一个月12个积分，分为4个层次，一个月积满12分就是安全员工。
“推行安全积分管理后，一季度全矿‘三违’同比下降46.2%，工伤事故率下降66.7%。现在，12分以下的有150人，个别人甚至是负分。现有23个高频次违章人员。”徐景果一口气报出了一长串数字。
胡家河矿在去年底实现了井下4G网络无线全覆盖，井下工业环网也由千兆升为万兆，实现了井上下数据传输。可以视频通话，矿上给305名“四员两长”及管理干部配发了防爆手机，手机上有一个APP,是风险分级管控与隐患排查治理综合管控平台，包括了现场巡查、“三违”录入等，实现闭环管理。
装备提升：实现减人提效
胡家河矿综掘二队队长胡沛认为，安全集中整治倒逼了装备提升。原来支护最少需要10个人，但要求是9个人。要减少当班作业人数，目前装备水平达不到，矿上就上新设备，3月底，新进了两台液压锚杆（索）钻车，支护工人数就降了下来。
装备提升就可以减头减面，实现少人则安。大佛寺矿推行331快速掘进，要求单进水平每年提高30%，每年减少3个掘进面，建设一支安全高效掘进队伍。
公司各矿井都制定了采掘接续调整五年规划，2019年清退外委掘进头面18个，组建9个掘进队870余人。
截至4月，五对矿井已引进使用液压锚杆（索）钻车17台，大佛寺、胡家河矿各引进一台液压挖掘机；大佛寺矿引进了国内首台矿用全断面硬岩掘进机，施工钻孔，替代高抽巷，单进水平大幅提升。
在安全集中整治中，彬长公司决定开展为期一年的安全快速掘进创水平活动。“加快掘进速度，超前解决采掘接续问题，就能给灾害治理腾出时间和空间。快速掘进提高单进水平，就能减少工作头面，减人提效，为及时清退外委队伍，创造条件。”文家坡矿综掘二队党支部书记石嘉栋解释说。
文家坡矿综掘二队下山水害治理是难点，就搞了个移动水仓，一直跟着掘进迎头走，减少了打水仓的环节，省时省强度。综掘二队巷道成型不好，电焊工朱维钢设计加工了一个造型铲，解决了超挖欠挖问题。
文家坡矿通风队现在的堵水、防灭火都采用了膨胀水泥这个新型材料。他们把原来砌在墙中的风门门框外移，贴墙做。现在井下16组风门已全部更换。未改造前，风门一年要维护或更换3-4次，花费10多万元；现在改造后，一年都不用换。
胡家河矿还引进了巷道修复机，清水一个管道，污水一个系统，实现了清污分离，使水处理成本降低。
大佛寺矿还新使用了防尘抑尘剂。“泡沫用了就是美，几乎没煤尘了。”大佛寺矿综掘二队副队长马阳说。
“胡家河矿对井下接送人的胶轮车全部加装上了倒车影像和行车记录仪，等于给我们司机增加了第三只眼睛。”胡家河矿运输队胶轮车司机王平高兴地说。
现在，彬长公司所属煤矿完成了15个掘进工作面和27处钻机施工处工业监控摄像仪的安装，实现了部分特殊作业场合的全程视频监控。小庄矿完成了图像智能分析系统，实现了乘坐架空乘人装置和钻场施工时员工“三违”行为的智能识别。
截止3月底，五对矿井完成136个生产辅助系统集中控制改造，72个机房硐室实现“无人值守”，建成3个变电站智能巡检系统。集成5个地测数据库、35种图纸展示、5个监测监控系统的安全生产信息共享平台规范运行。小庄矿已率先建成彬长首个智能化综采工作面。
管理创新：规范员工行为
从去年底开始，胡家河矿在井下100多个风险点设置了二维码，安监员、瓦检员一扫二维码，隐患排查、双重预防、标准化的检查表格就生成了，是否完好结果就出来了。
3月14日，胡家河矿安全副总经理宋红立首次利用“快手”，进行了安全法律法规宣讲。全矿1400人，其中800多人同时关注了，宋总一下子成了“网红”。
李辉是胡家河矿通风区的瓦检员，以前只是单一的检查气体，现在有了监管的职责。“以前没电器的新鲜风流中就不检查，现在井下全断面每个死角都要检查到，有人的地方都要检查。从去年12月开始，爆破卸压时一炮三检，都要拍视频上传，证明我们在现场进行了三检。”李辉说。
胡家河矿掘进四队的工人大部分是农民合同工，今年有18人转成了合同制工人，在降低学历要求的同时，要求条件之一就是无“三违”。
“现在是错峰入井，规定交接班不能超过20分钟，交接班时就要干完活，上班时间短了，更安全了。”胡家河矿综采队队长赵武说。
“集中整治倒逼区队加强了管理，实现了管理提升。”胡家河矿综掘二队队长胡沛说：以前防冲卸压超一点距离，还可以干；现在掘进迎头上了视频装置，1米都不能超。
“以前班前会，区队长先安排工作，我们现在倒过来了，由班组长先反映问题，区队长再解决问题。”文家坡矿综掘二队党支部书记石嘉栋感慨地说。该矿在班组长以上管理人员中实行工作手册制度。通风队瓦检三班班长谢宁的工作手册上，就记录着本班出勤、工作重点、行走路线、工作完成情况、存在问题、隐患处理、瓦斯菜单式检查与交接等内容。
彬长公司的安全生产信息共享平台明确了考核内容、考核评分办法，组织开展了“学规程”全员网上考试，梳理历年来发生的死亡事故，汇编事故案例警示教育片，编制事故案例分析报告，开展“一周一案例，人人谈体会”活动，形成了声势浩大的安全集中整治氛围。
观念转变：争当安全员工
走进大佛寺矿安全副总经理徐景果的办公室，墙上贴的是《4煤、4上煤采掘工程平面图》，1：5000，3米长2米高。“去年7月上任时，我就贴了这张图。”徐景果说。
如何应对群体性心理和行为？徐景果阅读了《社会心理学》。如何从理念上提升安全，徐景果阅读了《金字塔原理》和《杜邦十大安全理念》。这成为他的精神食粮。
“隐患、‘三违’就是事故。”这是大佛寺矿新提出的安全理念。作为国家瓦斯治理示范矿井，“安全集中整治的核心是建立安全长远发展的机制。”徐景果说。
1986年出生的徐景果是一个爱学习爱思考的人，个头不高，站位很高，办法很多。最多500元限高罚款，通过对10年事故特点的分析，建立预警指标，通过一张图，实行区队自主管理等，这都是他思考的成果或新的课题。
4月10日上午9点，综采一队工人席建周走进了徐景果的办公室，手里拿着一份《大佛寺矿“三违”人员过“七关”帮教卡》。《帮教卡》上的第四关，就是领导谈话关，谈话的领导就是徐景果。
4月4日4点班，席建周用脚踩踏运行中的绞车钢丝绳，被安检员发现，现场进行了纠正。席建周因“三违”，被罚款500元，还要过“七关”。
“你告诉我你违章的后果？如果不是及时制止，最轻是骨折。你是无意识违章，不知道会伤人，这更可怕。”徐景果严肃的告诉席建周。
“站在徐总面前，有犯错误的感觉，没脸见领导。”进矿4年的席建周很不好意思。
“这样的谈话我去年谈了36人次，今年已经谈了9人次。帮教过的，就很少再违章。”徐景果总结说。
自主保安：大家更自觉了
“一个萝卜四头切。”这是大佛寺矿综采一队班长、液压支架工乔海鹏的“遭遇”。
今年1月份，安全积分统计，乔海鹏是7分，2月积分统计，乔海鹏是5分。
“我的积分被扣，是因为班里其他工人违章，我承担了连带责任，并不是我自己违章。”乔海鹏“委屈”地说。
连续被扣分，被处罚，乔海鹏坐不住了。“我分析了我们班前期的违章情况，发现有两个主要违章点：一个是卸压操作时没有单体手把，就直接用扳手操作；二是登高作业，没有安全绳。”乔海鹏调研后得出了结论。
找到原因后，为了从源头解决问题，3月初，乔海鹏就要求全班32人每个人自己到街上的五金店去买两样东西：单体手把和安全绳。每次下井，这两样东西必须带在身上，作业时必须使用。
“自从使用了这两个工器具，一个月来，以前的两个主要违章点再也没有发生违章，3月以来全班的违章比以前减少了70%。”乔海鹏说。
在坐的矿安监部副部长陈晓海坐不住了，一再插话，强调工器具是矿上买的。
乔海鹏“据理力争”：矿上以前是配过，但工人嫌麻烦，都不用，都找不到了。这次就是每个工人自己掏了30多元钱买的。
“自个买是好事，自己的工器具自己准备，就更珍惜。自个花点小钱，只要能保障不违章，不罚款，不脱产帮教，就赚了。”乔海鹏解释说。
4月11日，文家坡矿运输队的职工正在观看《无轨胶轮车司机岗位作业流程》。视频中的演员，是本矿职工；操作设备、场景，都是在文家坡矿。
“我把矿上制定的作业流程，编写成剧本，通过手机拍摄，利用爱剪辑软件编辑合成，队友王文平普通话说的好，他就做后期配音，视频长10分钟。”运输队井下运输调度员樊阳介绍说。
“有了这个视频，平时习惯性违章一看就能发现，可以避免不按规定步骤操作、误操作。”信号把钩工党马征说。
现在，文家坡矿已经拍摄了20多个《岗位作业流程》视频，全是由各区队的年轻人自己做的。矿上要求所有岗位都要拍摄作业流程视频。
孟村试验：创新治理模式
安全集中整治倒逼灾害治理创新。各矿井都制定了灾害治理三年规划。去年11月，成立了彬长矿区灾害综合治理工程研究中心，灾害综合防治由此加快。
2019年10月，《陕西煤炭》发表了王世斌等人撰写的《矿井瓦斯“2-111”高效抽采新理念》。这个新理念已经在孟村矿开始技术试验。
孟村矿通风部副经理王向阳介绍，“2-111”是指在单孔内开展2种技术作业，1次割缝增透卸压，1次气相脱附驱替及1次导向扩冲驱气的瓦斯高效抽采新模式。
孟村矿总经理宋战宏说：“2-111”新技术可以有效解决“卸”与“脱”抽采难题，实现瓦斯抽采、冲击卸压、探放水等多重应用，技术优势突出，推广应用前景广阔。
今年1—5月，在灾害威胁严重、严密防控疫情、市场阶段受阻等重重困难下，彬长公司安全产煤853万吨，计划任务不变，安全稳定发展。
