改革天地宽
——写在陕北矿业公司体制机制调整一年之际
翻开陕北矿业2018年成绩单：营业收入252亿元，税费65亿元，新增国家一级标准化矿井3个，2个矿井新核增产能670万吨，获省部级技术奖项11个，新增专利39件，全员双创2566项创效4.53亿元，荣获“中国工业大奖”在内的92项国家级和省部级以上奖项……而这些成绩的取得不仅源自全公司上下团结一致、创新发展的艰辛付出，更源自一年前的那次改革。
2018年4月22日，陕北矿业公司和神南矿业公司进行了体制调整和人事调整，两家单位走向一体化管理，至此，陕北矿业公司进入新的发展篇章。
醒脑：思想变革
“新陕北矿业公司的诞生不仅意味着新征程的开始，还意味着新的使命和责任。而当前摆在公司面前首要解决的问题是怎样看？怎样干？怎样实现高端一流？”公司党委书记、董事长吴群英在干部大会上一针见血地指出问题的关键。
面对经济体量变大了，实体单位增多了，机关队伍变大了，新一届陕北矿业公司领导班子高瞻远瞩，提出“坚持全要素生产率提升，全面打造‘二优三商’高端一流现代化煤炭企业”这一目标，而如何实现这一目标？如何由“量变”向“质变”转变？如何提质发展？他们认为必须要打造“一流的人才团队、一流的作风形象、一流的角色担当”的机关团队，而如何打造？他们决定从思想变革入手：一场“新公司、新作为、新成绩、新形成”的讨论实践活动席卷机关全体管理人员，头脑风暴就此开始。
历时三个月，机关全体人员以部门为单位，开展了数百场的专题研讨会、学习会，围绕8个方面34个具体问题给出解决方案，16份部门答卷，150余份个人答卷，共同为公司推进新一轮提质创一流绘就一幅宏伟蓝图。
铸魂：党建领航
“瞄准‘升级高端一流与转型发展不平衡不充分’主要矛盾，我们充分发挥党建的引领作用，带领全体干部职工心往一处想，劲往一处使，把党的政治优势、组织优势转化为推动企业高质量发展的强大动力。”公司党委副书记、纪委书记林宝忠讲道。
2018年，按照全面从严治党和适应企业更高质量发展原则，公司修订了《公司章程》，确保把党的领导融入公司治理各个环节，把企业党组织内嵌到公司治理机构之中，明确和落实了党组织在公司法人治理结构中的法定地位。
为推动党建责任落地，公司党委对党建工作进行全面分析，构建了39项党建工作KPI核心指标，抓实了8个方面15项要求76个具体工作。制定了《党建工作责任制实施办法》，明确了各级党委、党群机构、党支部工作内容和责任，形成了主体明晰、责任明确、有机衔接的党建工作机制。着力实施两个工程——支部品牌打造工程和党员先锋引领工程，不断强化党的基层组织建设，发挥支部堡垒作用和党员先锋作用，切实解决生产经营中的难点与瓶颈。积极探索党建工作新模式，初步形成了“一轴五驱”大党建格局。
去年年初，公司所属企业韩家湾煤炭公司主采的3303工作面电液控支架阀频繁发生堵塞，支架动作缓慢，导致生产被动，欠产30万吨。面对不利的生产条件，韩家湾煤炭公司综采队党支部在韩家湾煤炭公司党委和陕北矿业公司党委的带领下，求变图存，内引外联，不仅扭转了年初矿井生产被动的不利局面，还创造了连续7个月的稳产、高产。最终，韩家湾煤炭公司提前20天完成年度生产任务。
塑形：管理晋档
“面对新任务、新使命，如何深化改革，完成企业整合重组?如何发挥优势资源合力，谋划新陕北矿业蓝图？如何立足长远，为集团公司转型发展做出更大的贡献？这就需要我们大力实施体制机制创新，推动管理进档升级。”公司党委副书记、总经理庞军峰谈道。
在安全环保方面，公司深化“不安全人”排查，采取5种方式排查13类“不安全人”行为，对违章行为过“六法八关”，“三违”频次和人的不安全行为较去年降低19%。持续推进“155非高危本安体系”建设，夯实安全管理基础。系统推进生态环保工作。开展了“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，累计投入1.7亿元，治理了7.08万亩沉陷区，治理率63%。
在管理方面，公司按照《卓越绩效评价准则》七个方面，《全面预算综合平衡计分卡》四个维度组织实施卓越绩效管理，建立了适合发挥全要素资源优势的高效运行机制。全面开展了新一轮八个方面对标管理，以聚焦“二优三商”、实施“岗位推标”、强抓“模块争标”、实现“整体最优”为主题，以“八个之最”及科技创新、安全生产标准化、诺莎体系、全面预算管理等“九大模块”为重点，组织实施对标管理升级工作。
在科技创新方面，公司系统实施新一轮“三型四化”建设，N00工法首面实验及改进完成，吨煤综合能耗较去年下降了5.06%，80%机房硐室实现无人值守。与多名院士和多家科研院校开展了行业高端科研项目交流：1项达到国际领先水平、3项达到国际先进水平、1项达到国内领先水平，获省部级技术奖项11个，新增专利39件。深入推进“千百十万”创新工程，全年申报技术创新项目2566项，全员参与率较2017年提高17.6%，直接创效值达4.53亿元。推进创新技术孵化，全年累计入孵项目79个，落地注册公司27家，创造产值约600万元。
暖心：责任担当
2019年4月，龙垭村现代产业园区内羊肚菌迎来了第一个丰收季，每天大棚内都有村民采摘羊肚菌忙碌的身影。根据目前羊肚菌的长势，每亩大棚可产新鲜羊肚菌400斤，产值1.6万元以上，预计今年的羊肚菌产值能达到近20万元。
“2018年9月，公司出资30余万元创建了龙垭村‘大棚园区’，建设日光温室大棚50栋。我们驻村工作队利用“镇园联盟”平台，牵线安康市民康公司引入羊肚菌产业项目，引导6户贫困户与企业合作发展羊肚菌种植，与民康公司签订技术支持协议及保底价销售合约，顺利打通技术和销售两道瓶颈。”陕北矿业公司驻村第一书记崔旭介绍道。
去年，公司积极履行国企扶贫使命，多次深入“两联一包”扶贫村汉阴龙垭村和神木县研合峁村调研指导，累计投资60余万元助力龙垭村产业扶贫，投资23.6万元资助研合峁村修建村党群服务中心。所属单位红柳林矿业公司投资52万元对神木市小寨村实施项目帮扶；柠条塔矿业公司在清涧县曹家沟村投资建设了小米饴糖厂；张家峁矿业公司开展了慈善扶贫一日捐等帮扶活动。一年来，累计支持脱贫及公益事业24次计1125万元。
与此同时，公司坚持“一切为了发展，一切为了员工”的企业宗旨，切实解决了矿区供暖、饮水、居住环境等问题，改善了职工生产生活条件。开展金秋助学136人次，帮扶困难职工、困难党员186人次。组织开展了多种类型的文体娱乐活动，承办了陕煤集团“三小一练”现场会、羽毛球比赛以及冠名榆林市国际马拉松比赛等重大活动，丰富了职工的业余生活，树立了良好企业形象。
回顾过去，是为了现在与未来；梳理、总结历史，是为了更好地创造历史。在新的历史节点，陕北矿业公司将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实陕煤集团和陕煤股份的工作部署，靶定“二优三商”核心业务定位,坚定“五个一流方向、六个示范定位”业务目标，聚焦“五大工作任务”，落实“三大工作抓手”，实现公司新一轮提质创一流的工作目标，为中华人民共和国成立70周年献礼。（谭学超）
