陕西煤监局对此次活动做了周密安排：一是采取地域交叉方式进行监察(榆林分局监察成阳分局所辖煤矿，渭南分局监察榆林分局所辖煤矿，成阳分局监察铜川分局所辖煤矿，铜川分局监察渭南分局所辖煤矿)；二是在出发前召开动员会，制定了详细的监察调研方案，对监察调研内容做了细化，明确了监察调研的对象、内容、及职责分工。三是承办处室高度重视，人事培训处负责同志带领全处同志分四个小组全程参与，督导此项工作进行，确保了监察、调研质量。

    本次专项监察调研四个工作组历时7天，共监察调研各类煤矿企业2 4处。其中国有重点煤矿3处，地方国有煤矿9处，乡镇煤矿12处。共发现问题60余条，其中重大安全隐患1条(赴榆林工作组在神木县新民沟沙渠煤矿监察时发现该矿一周时间无瓦检员入井记录和瓦斯检查记录，责令立即改正，并处以十万元罚款)，制作现场监察笔录24份，下达现场处理决定书12份，下达行政处罚决定书8份，共罚款11．5万元。收集安全培训专项调查表48份，调研煤矿职工人数14155人，其中农民工7537人、国有企业职工661 8人。

    通过本次监察调研发现，全省各类煤矿企业和各级煤炭管理部门对安全培训工作都很重视，各煤矿企业普遍建立了全员培训制度，对新上岗人员均进行了不少于72小时的岗前培训。“三项人员”持证上岗情况较好。在监察调研的2 4家煤矿企业中，绝大多数企业都建立了较为完善的全年培训计划和培训档案，并由分管领导抓落实，对全员培训、新工培训和“三项人员”培训、复训情况进行细化，分解落实到每月，进行周密安排，认真组织实施。各煤矿企业都为职工不同程度地办理了各种形式的工伤保险和商业保险，并与职工签定了劳动合同。随着煤矿企业经营形势的好转，普遍加大了安全培训方面的资金投入。特别值得一提的是在煤矿企业的主要负责人和管理人员中，对于安全培训和管理有一些新的认识和理念：有的企业自我加压，要求“特种作业人员培训考试8 0分才算及格”；有的企业不分轻伤与重伤，提出了“我们要的是不受伤’’的安全理念；有的企业鼓励职工学习生产安全技术，制定了 “参加培训一天，补贴1 0—3 0元”的激励措施等，给煤矿企业的安全培训工作带来了新的亮点。

    此次监察调研中也发现一些共性问题，主要表现：一是在煤矿安全管理人员中职能科室和区队长取得安全资格证情况较差：二是部分企业对煤矿安全管理人员范围不清楚，复训期掌握不准确，复训不及时；三是有些企业职工培训档案不规范、不健全，没有分类管理。

    针对存在的问题，各工作组向当地煤炭管理部门和煤矿企业提出了具体的整改要求，同时向煤矿企业宣传了国家关于煤矿企业培训的有关政策法律法规，使煤矿企业领会了理顺后的我省煤矿安全培训体制，明确了安全管理人员和特殊工种的范围界定及复训时限要求，细化了培训档案的建立标准和劳动合同的签订规范等知识。进一步提高了煤矿企业对安全培训工作的认识，有力地推动了煤矿企业建立健全安全培训工作机制，积极开展从业人员的安全培训工作。