2006年6月13日，煤矿安全生产“十一五”规划讨论会在京召开。煤矿安全生产“十一五”规划（草案）确定，到2010年全国煤矿百万吨死亡率比2005年下降25%以上。规划（草案）明确要求要在全国第十一个五年计划中实现全国人大提出的两个阶段性目标：力争用两年左右的时间，使重特大瓦斯爆炸事故有较大幅度的下降；用三年左右的时间，解决小煤矿问题。《规划》（草案）还对煤矿安全生产监管监察体制、煤矿安全生产科技支撑体系以及建立本质安全型矿井进行了远景规划。

      会上，中国煤炭发展研究中心主任郭云涛就规划（草案）编制背景、过程和主要内容作了介绍。与会人员一致认为，规划编制非常必要及时，草案总体内容全面、质量较高、比较成熟。大家还就规划中的具体内容进行讨论，提出了意见和建议。